昔日沪苏浙三地的耦合点，如今成为上海大都市核心与苏浙水乡腹地联系的重要“门户”和“纽带”。2019年，长三角生态绿色一体化发展示范区揭牌，传统的“边缘地带”要转为“中心区域”，要在长三角区域发展中发挥更重要的作用，“文化+旅游”，便是其中一个重要的发展引擎。

  日前，沪苏浙文旅部门联合印发《长三角生态绿色一体化发展示范区文化和旅游发展专项规划（2021—2035）》，以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深层次地融合发展；以文化和旅游为纽带，助力一体化发展拓展深化。

  青浦、吴江、嘉善虽地涉沪苏浙，分属不同的行政区划，但其文化基因却是同根同源，地缘相近，人文相亲。细说来，三地的文化渊源都是从马家浜文化、崧泽文化演变而来。

  马家浜文化始于公元前5000年，主要发现于嘉兴市南湖乡；崧泽文化主要发现于青浦，由马家浜文化发展而来。其发现与确立，表明太湖地区的新石器文化源远流长、自成系统，并具有鲜明的地域特色。由此可见，示范区的文化根源是统一的，经过千百年的发展演化，成为代表江南地区特质的吴越文化。

  这里是江南水乡古镇密布、人文荟萃的地区，也是世界文化遗产京杭大运河的重要区段。历史城镇12处、历史背景和文化街区（风貌区）13处、全国重点文物保护单位12处、省（直辖市）级文物保护单位37处、3A级以上旅游景点24个……示范区内历史背景和文化资源丰富，文化渊源深厚，拥有多种地域古文化、多处文化遗址，也孕育了田山歌、江南丝竹、盛泽小满戏等多种非物质文化遗产。

  示范区虽然历史背景和文化底蕴深厚，自然和人文景观类型多样，旅游休闲游憩资源丰富，但文化价值彰显度不足，示范区层面尚未系统建立整体的文化品牌和鲜明形象，尚未形成具有影响力的共同文化IP；资源整合度、利用度不高，相似度极高的资源属性导致了区域同质化产业开发问题突出，江南水乡古镇业态雷同，存在同质化竞争……所有这些要关注的问题，都在《专项规划》的破题之列。规划对示范区文旅资源与发展现在的状况进行了深入且客观的评估，结合国内外案例研究，提出了示范区文化旅游发展的目标愿景与总体思路，从发展的空间框架到重点板块发展指引，从历史背景和文化保护利用到游憩网络系统构建，从文旅服务设施提升到文旅活动产品策划，给出全方位、可操作性强的发展策略，描绘出示范区文旅发展的全域蓝图。

  示范区汇集了大量的湖泊，环湖古镇散布，形成了“水乡古镇湖泊集群”的重要区域，正是这样的自然地貌环境孕育了源远流长的水乡文化。静静水乡古镇，回看江南历史，幽幽文化胜地，彰显国际魅力；湖泊河流之间，寻找人间仙境，田园阡陌之上，寄托浓浓乡愁……彰显以吴越文化为基础，融合海派文化的人文特质，打造具有国际影响力的江南水乡文化品牌，“江南味，国际范，水乡韵，田园风”，是示范区最贴切的文旅形象定位。

  一体化发展，要“统筹”，也要“错位”，才能实现“共赢”。《专项规划》明确了，在示范区内部形成“一核三片多点”的全域文旅发展空间框架。

  环淀山湖“江南水乡”文化旅游休闲区（包含水乡客厅）为“核”，将以江南意象、水乡基因等为总体意象，借鉴国家文化公园的建设理念，打造集中展现“江南水乡”文化魅力的游憩区域；虹桥“会展”文旅片区、临太湖“水岸”文旅片区、嘉善“吴越”文旅片区，将发展商、旅、文融合新型业态，打造以商务会展为核心的多元文旅体验；青浦练塘、崧泽—福泉山—青龙镇，吴江环长漾、同里，嘉善大云、陶庄等六大文旅组团，将挖掘自身特色文旅资源，培育不同的文化旅游活动。

  同质化的旅游资源，如何强调不同片区的特色主题功能，充分发掘自然景观与人文资源禀赋特质，因地制宜进行分区主题策划与旅游服务产品经营，避免同质竞争，构成发展互融整体，对于示范区文旅发展来说，是必须直面的问题，也是亟待解决的难题。而这在《专项规划》里，也有了相应的预设和指引。

  以古镇为例。同处环淀山湖“江南水乡”文化旅游休闲区，朱家角古镇将以时尚、活力、人文为特色，加强朱家角古镇和滨湖区域的联动发展，策划文创旅游、研学旅游等特色旅游服务产品，重点建设大型旅游咨询服务中心等配套设施，将朱家角打造成为集文创基金、商务会议、生态居住等功能于一体的旅游名镇；

  黎里古镇以水乡、南社、禅修为特色，以幽深的古镇弄堂、优美的临水驳岸、革新的南社文化、悠扬的芦墟山歌闻名，后续将以“养生、养老、文化、休闲”为品牌进行统筹规划，赋予古镇丰富的食养、文养、水养等内涵，建立集吃住行游购娱于一体的“古镇旅游综合体”；

  西塘将则依托古镇资源，以“古镇观光+人文体验+文创时尚+文化演艺”等为主题，构建“西塘水乡旅游度假”产业集聚区，打造西塘历史背景和文化旅游风情小镇，建设成为农村一二三产融合发展先导区。

  示范区的文化和旅游发展并非盲目跟风。多个方面数据显示，长三角示范区人均收入水平已确定进入休闲度假旅游消费阶段，形成国内旅游大市场，同时，长三角旅游经济持续保持两位数增长，旅游业成为长三角经济新支点，加上周边市场客源基础雄厚，这些都给了示范区文旅发展足够的底气。

  《专项规划》摸透了青吴嘉文旅家底，直面一体化发展难题，在示范区国土空间总体设计的框架内，给出了符合其定位、适合其发展的路径，不仅针对各个板块有了明确的发展目标和建议，在跨区域协作上，也有通盘的考虑和部署，而这也正是不同于以往文旅规划的亮点所在。

  从先期跨区域环境景观治理、文化资源保护、湖泊水体治理，跨区域的协作统筹共治共享，就已融入示范区的发展肌理；《专项规划》更是为示范区绘就了一幅全域文旅统筹发展的蓝图，旅游交通、服务设施、文化IP、全域旅游智慧平台……公共基础设施与旅游服务设施一体化发展，旅游服务体系一体化构建，让“跨域无感”渗透在未来示范区文旅发展的各个细枝末节。

  文化旅游业又被叫作“幸福产业”，是因为文旅发展通常和区域整体实力与魅力提升直接相关，牵一发而动全身。文旅建设将提升休闲场所等惠民设施配套，提升人民群众的获得感和幸福感；郊野地区的文旅建设会激活乡村资源，促进乡村特色产业高质量发展，助力乡村振兴。

  你看，在青浦，演艺中心、蟠龙天地等标志性文化设施和旅游项目正在加快建设；在吴江，江南·花伴湾、旗袍小镇等农旅项目和特色小镇已崭露头角；在嘉善，越里景区、恒天·祥符荡等文化地标和旅游综合体即将揭开面纱……到2025年，建设水乡客厅以及环淀山湖文化旅游休闲区、申报古镇世界文化遗产、建设文旅融合发展示范区、推进“大运河”国家文化公园（苏浙段）建设等工作将重点推进，示范区将逐步形成世界级水乡古镇文化休闲区的基本框架。

  面向2035年，示范区聚焦“江南水乡”特色，打造“世界级水乡古镇文化休闲区”，成为长三角城市群的“第一后花园”，建设集人文历史体验、水乡度假休闲、运动健康养生等于一体的高品质文化体验和旅游度假目的地的发展愿景，愈发值得期待。